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企业应对新型冠状病毒肺炎疫情若干法律问题解答及实务指引(权利救济篇)
发布时间: 2020/2/25 浏览次数: 115

 1、疫情对劳动争议仲裁时效、开庭时间、审理期限有何影响?

依据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》第三条、《广东省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系相关工作的通知》第六条,因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。受疫情影响的当事人或代理人,无法到仲裁机构参加庭审的,可以向仲裁机构申请延期开庭审理。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。

2、疫情期间,民事诉讼时效即将届满,应如何处理?

新型冠状肺炎疫情一般认为属于不可抗力事件。《民法总则》第194条的规定,在诉讼时效期间的最后六个月内,因不可抗力的障碍,不能行使请求权的,诉讼时效中止;中止时效的原因消除之日起满六个月,诉讼时效期间届满。
对于企业而言,在诉讼时效期间的最后六个月内,如因疫情的原因导致企业无法行使请求权,可以导致诉讼时效中止。
对于此种情况给企业以下几点建议,一是注意疫情是否足以导致无法行使请求权。例如即使采取了封路等措施,但可以采取邮寄或网上立案等方式起诉的,则不能一概认定为无法行使请求权。二是需要注意疫情导致诉讼时效中止而非中断。诉讼时效中断的,时效将重新起算,而中止的时效将在事由消除后六个月满时到期,因此企业应在事由消除后尽快进行起诉,同时注意在专业人士的指导下保留因疫情影响不能行使请求权的证据。三是稳妥起见,可以采用向对方发函等的方式中断诉讼时效,以最大程度确保时效利益,具体操作可咨询专业人士。

 

3、因疫情影响导致不能及时提出行政诉讼的,应如何处理?

《行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。”行政诉讼的起诉期限与前面所述民事诉讼时效不同,是一个固定期间,不存在中止、中断的情形,除非有正当事由,并由人民法院决定,才可以将被耽误的时间予以扣除或延长期限。
根据《行政诉讼法》第四十八条第一款的规定,“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。”因此,企业首先要判断是否确实因疫情导致无法及时提出行政诉讼,建议寻求专业人士进分析。如企业确实有因疫情原因导致不能及时起诉的,需注意在专业人士的指导下保留因疫情影响不能起诉的证据。

 

4、因疫情影响,不能按期缴纳诉讼费用、上诉、申请执行或再审、进行举证、开庭等的,怎么办?

法律或法院对于缴纳诉讼费用、上诉、申请执行或再审、进行举证、开庭等均规定了时间,这些被称为期限。如果因疫情影响确实不能按期完成的,根据《民事诉讼法》第八十三条“当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请顺延期限,是否准许,由人民法院决定”。因此企业可以向法院申请延期。《行政诉讼法》对此没有规定,但根据《行政诉讼法》第一百零八条“人民法院审理行政案件,关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等,以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督,本法没有规定的,适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。”因此行政诉讼案件中也可以适用民事诉讼法的前述规定。
需要注意的是,现在网络发达,许多事项并非必须现场完成,例如缴纳诉讼费用,可以通过转账实现。进行上诉、申请执行或再审、进行举证等,可以通过邮寄材料完成,因此企业应充分利用这些方式,除非确实不能实现的,才能向法院申请延期,同时应保存相关证据。
对于开庭时间,因疫情影响,法院目前一般都会与当事人进行沟通确定,企业也应注意查看法院网上的相关通知。如因疫情影响,确实无法按时开庭的,应与法院进行沟通,申请延期开庭。另外如不希望延期开庭的,企业可以考虑委托律师作为诉讼代理人参加开庭,但应注意预留足够的时间。

 

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